吉炳轩栗战书在与哈尔滨市委常委班子集体谈话时强调推动哈尔滨好发展快发展大发展充分发挥龙头作用为全省做表率

    要团结协作要依靠集体的力量和智慧来把事情办好，讲原则，讲纪律，讲程序，讲友谊，形成合力，使哈尔滨的各项工作都走在全省的前头。

    要加快发展哈尔滨每项工作都会给全省带来自觉或不自觉的影响，这就决定了哈尔滨的工作只能搞好，不能搞坏；只能高水平，不能低水平。

    要重视民生在经济发展的同时，必须提高人民的生活水平，下大功夫把人民生活搞好，要针对人民群众生活需求的新变化有效地解决民生问题。

    要保持稳定哈尔滨的地位决定了哈尔滨的稳定和发展同等重要，哈尔滨必须是一个稳定的城市，必须是一个和谐的城市。

    要管好城市要叫响哈尔滨的大气、洋气、神气，要让黑龙江人骄傲，哈尔滨人骄傲，为生活在哈尔滨而感到自豪。

    8月20日，在黑龙江省委对哈尔滨市委主要领导同志调整之际，黑龙江省委书记吉炳轩，省委副书记、省长栗战书与哈尔滨市委常委班子进行了集体谈话。吉炳轩在谈话中强调，哈尔滨地位重要，地位特殊，每一项工作都会为全省带来重大影响。要团结协作，加快发展，重视民生，保持稳定，管好城市，充分发挥哈尔滨的龙头作用，真正做到好发展、快发展、大发展，为全省做出表率。

    省委副书记杜宇新，省委常委、秘书长刘国中参加谈话。

    吉炳轩指出，哈尔滨作为特大城市，有坚实的底子、雄厚的基础，对哈尔滨的发展，各方面都很关注，人民群众更是寄予厚望。这次调整体现了省委对哈尔滨市的高度重视和大力支持。

    吉炳轩在谈话中对哈尔滨市委常委班子工作提出要求。他强调，要团结协作。班子成员的相互信任、相互支持、团结合作始终是领导班子建设第一位的事情。领导干部要干好工作，必须具备三个条件：一是上级支持，没有上级的支持，干好工作将是寸步难行。二是群众拥护，没有群众基础，群众不欢迎、不接受，那也是寸步难行，不论开展什么工作，都将是十分困难的。三是同事配合，我们党的领导是集体领导，是民主集中制，成员之间的相互支持配合十分重要。省委、省政府全力支持哈尔滨市委、市政府的工作；广大群众对哈尔滨市委、市政府这个班子是拥护的、赞同的，对我们工作上取得的每一点成绩，发展中出现的每一点变化，群众都是高兴的、赞同的。搞好班子团结，最核心的就是认真执行民主集中制，常委班子作决策、办事情，必须坚持集中指导下的民主，民主基础上的集中，依靠集体的力量和智慧来把事情办好，讲原则，讲纪律，讲程序，讲友谊，形成合力，使哈尔滨的各项工作都走在全省的前头。

    吉炳轩强调，要加快发展。国际金融危机为我们的经济社会发展带来了一些不利影响，也给我们送来了加快发展的机遇。只要我们认真学习领会国家的产业政策，坚持从我们的实际出发，选好项目，就一定能很快发展起来，把我们过去想办但由于种种原因而办不成的事情办好。哈尔滨经济总量占全省三分之一，哈尔滨每项工作都会给全省带来自觉或不自觉的影响，城市建设、建筑风格、社会管理、发展状况都会自觉不自觉给全省起示范影响作用。这就决定了哈尔滨的工作只能搞好，不能搞坏；只能高水平，不能低水平。黑龙江要“龙凤呈祥”、“龙腾虎跃”，关键是这个龙头要起来。昂首挺胸，首昂不起来，胸就挺不起来。黑龙江的经济社会要想真正又好又快、更好更快发展起来，从某种意义上说，就要看哈尔滨能不能又好又快、更好更快发展起来。所以，哈尔滨责任重大，使命光荣，任务艰巨。在经济建设上，希望哈尔滨这个“龙头”能舞起来，带动黑龙江这条北国巨“龙”腾云驾雾飞舞起来，这是省委、省政府的希望，也是全省人民的愿望。现在有一个千载难逢的好的发展机遇，希望大家看到这个机遇，抓住这个机遇，充分发挥龙头作用，把哈尔滨的经济搞好，真正做到好发展、快发展、大发展，为全省做出表率。

    吉炳轩特别指出了项目建设对于加快发展的重要意义。他指出，省委提出“八大经济区”建设多数都与哈尔滨有关。八大经济区建设的发展规划要落实，就要落实到一个一个的具体项目上。没有项目，要发展是不可能的。哈尔滨要又好又快、更好更快发展也要靠项目，靠大项目、好项目、科技水平高的项目。要通过一个一个的项目建设，来带动经济增长、社会发展，一步一步实现我们的目标。无论是拉动内需保增长还是立足长远谋发展，都要狠抓工程项目，一定要把更多的力量投放在项目建设上。抓项目建设，要科学决策，敢于决策，认准了的事情要敢于拍板，及时解决好各类问题，抓紧组织施工。今年已经开工的项目，要抓紧施工，加快工程进度，一切往前赶。总的来看，全省今年项目建设的力度都很大，开工的工程不少。但实事求是地说，我们的大项目、好项目还不是很多，特别是能够带动一个地方经济明显增长并有牵动作用的特大项目不多，具有全国领先水平、在国际上有较大市场的高新技术项目更是凤毛麟角。我们有一些好的东西，但多是老祖宗留给我们的，老祖宗留给我们不少好东西，而我们给子孙留下些什么？希望大家都要思考这个问题。拉动内需保增长需要一大批项目，关键看我们会不会谋划，会不会运作。“八大经济区”要依靠项目来支撑，希望哈尔滨在项目建设上为全省带个好头。哈尔滨资源丰富、条件优越，各种优势也最多，对投资真正最有吸引力的是哈尔滨，真正最具投资潜力的还是哈尔滨，投资商最感兴趣的仍然是哈尔滨，关键看我们如何去争取，如何去创造条件来吸引。希望哈尔滨在项目建设上加大力度、加快步伐。

    吉炳轩强调，要重视民生。在经济发展的同时，必须提高人民的生活水平，下大功夫把人民生活搞好。要针对人民群众生活需求的新变化有效地解决民生问题。一是就业。要真正解决就业问题，就要扩大生产，创造就业岗位。要有新的生产门路，扩大现在的生产规模，增加新的就业岗位。二是住房。哈尔滨住房建设速度一定要加快，标准也一定要提高。一定要下决心建一个成一个，建一个像样一个，把好规划关，把好设计关。商品房开发不能仅在老城区里转，不能再“见缝插针”，要让新区“热”起来，老区疏松起来，把基础配套设施搞好。住房是个民生问题，也是个城建问题，解决好这个问题，群众生活提高了，城市面貌也改变了。三是交通。交通是发展问题、经济问题，也是民生问题。哈尔滨的城市道路老化严重，翻浆道路很多，气候条件不好是个原因，但主要是质量问题。我们要很好研究，下决心解决这个问题，把城市道路整修作为一件大事来抓，希望能有根本性的变化。要加强对各项工程的现场管理，尽量少扰民、不扰民，处理好工程建设和人民生活的关系。四是环境。人民群众对生态的要求越来越高，对空气质量要求越来越高，都希望有一个好的生态环境。没有好环境，就没有好心情，就没有幸福生活可言，一定要把环境治理当作大事来抓。五是旅游。黑龙江的旅游资源特别是生态资源十分丰富，哈尔滨是个热点旅游城市，要在满足群众旅游需求方面做好文章，要把群众的娱乐休闲、旅游作为一个民生问题来考虑。此外，供暖问题要始终作为大事来抓。希望哈尔滨的领导班子一定要关注好、解决好民生问题。要坚持一年办几件得民心、顺民意，让人民欢呼雀跃、振奋精神的实事。

    吉炳轩强调，要保持稳定。社会转型时期纠纷多、矛盾多，必须学会妥善处理改革发展中的各类社会矛盾和人民内部矛盾，必须及时解决好各种纠纷和争执。要运用法律的手段、经济的手段、行政的手段和社会的手段来处理好这些问题。哈尔滨的地位决定了哈尔滨的稳定和发展同等重要，哈尔滨必须是一个稳定的城市，必须是一个和谐的城市。希望哈尔滨市委常委班子对任何矛盾、对大小问题都要高度重视，一定把问题解决在萌芽状态，解决在基层，解决在未成气候的时候。处理社会矛盾同治病防病是一个道理，就是防患于未然。只要不出现大的社会问题，我们就能一门心思抓发展、搞建设。

    吉炳轩强调，要管好城市。哈尔滨是个非常美丽的城市，非常有特点的城市。哈尔滨这座城市要“搞干净、有秩序、讲诚信”，这是最基本的，也是应该做到的。我们要叫响哈尔滨的大气、洋气、神气，要让黑龙江人骄傲，哈尔滨人骄傲，为生活在哈尔滨而感到自豪。一定要让人民感觉到哈尔滨在变，哈尔滨在发展。加快城市建设是城市发展的需要，是扩大内需保增长的需要，也是改善人民生活环境、提高人民生活质量的需要。城市建设管理的水平也是科学发展的水平、执政为民的水平，这个思想观念一定要树立起来。要把松花江沿江开发好，打造哈尔滨新的城区。城市开发不能再仅仅围着老城区打转转，视野应开阔一些，新城老城要同时开发，共同发展。哈尔滨的精气神在哪里，体现现代化城市风貌的标志在哪里？哈尔滨市委、市政府要很好地研究这个问题。首先要把哈尔滨的城市坐标、特点风格、中心开发的重点找出来，这才能走出一条科学有序的城市建设道路。哈尔滨有一条宽阔美丽的松花江，有一个自然生态优美的太阳岛，这是上天恩赐给我们最好的礼物。开发利用好一江一岛要尽快摆上日程，作出规划。希望市委、市政府真正将其作为大事抓紧研究。要把南北两岸和太阳岛作为一个整体来统筹规划，共同开发，使南北呼应起来，成为一个整体。要加快江桥建设，合理布局。一江城中过，两岸竞繁荣，岛上景色秀，滨水皆风情，着力打造出一个现代化的哈尔滨。要用开发的办法来加快城市建设，形成开发热，基础设施的投资必须先行，要靠营造好的环境条件来开发。条件好了，人们才愿意去住，市场自然就会旺起来。商品房开发拉动内需的作用很大，哈尔滨应该把这篇文章做好。要从规划、政策、基础设施建设上，把存在的问题解决好。要进一步深入研究旧城改造问题，旧城改造的任务相当艰巨，要一年改造几条街，坚持不懈地抓下去。新城要开发，旧城也要改造。哈尔滨城市要有大的发展、新的发展，成为一个美丽的城市。在拆迁改造的同时，要尽快做好沿江开发，南北两岸和太阳岛都要同时建设。我们把基础设施建设搞好，项目自然就来了。栽上梧桐树，凤凰自然来，要花栽梧桐树的钱，这是一条所有现代化城市开发建设的成功之路。这是政府需要做的，基础设施的先期投资是必须的，一定要加快。

    栗战书在谈话中强调，炳轩同志的谈话语重心长，对哈尔滨市委班子寄予厚望，对哈尔滨的发展寄予厚望。希望大家认真学习、深刻领会、全面落实，真正见诸行动。

    栗战书指出，哈尔滨市在全省经济社会发展中地位重要、位置特殊，是全省的龙头，而且在全国也有重大影响，这就在很大程度上加重了哈尔滨的责任。希望哈尔滨要在未来3年内再登一个高台阶：城市的功能和面貌有快变化，经济社会发展有新突破，人民生活水平有大提高。哈尔滨要下决心，经过3年左右的努力，使哈尔滨的主要指标在全国15个副省级城市中的排名有所前进。综观全国副省级城市的发展，可谓形势逼人，不进则退，不大进也退。为此，哈尔滨的发展必须按照科学发展观的要求，坚持实事求是，坚持大胆创新。要有科学求实的思路，振聋发聩的动作，抓纲带目的手笔，使哈尔滨的影响力、作用力进一步显示出来。要在科学认识市情的基础上谋划振兴战略，特别在城市规划建设方面，按照“线状拉开、点线结合”的沿江开发思路，科学规划建设江岸护堤、景观带、沿江路和基础设施，形成“江廊”后再向两侧纵深开发，形成“一江居中、两岸繁荣”的景象。抓好城市建设，城市功能、环境、形象就会成为巨大载体，吸引产业项目接踵而来。

    栗战书强调，加强团结是哈尔滨加快发展的政治基础和政治保障，过去大家团结在以宇新同志为班长的市委周围，干了一番事业，宇新同志为哈尔滨发展作出了重要贡献。今后，哈尔滨市委班子要按照炳轩同志提出的要求，团结在以如垠同志为班长的市委周围，再创辉煌。

    在随后召开的全市党政领导干部大会上，省委常委、市委书记盖如垠传达了省委、省政府主要领导与哈尔滨市委常委班子集体谈话精神。他指出，省委、省政府主要领导同志与哈尔滨市委常委班子集体谈话，体现了省委、省政府对哈尔滨的高度重视。省委、省政府对哈尔滨未来几年的发展进步寄予厚望，对我们的工作作出了高屋建瓴的战略性指导，也提出了切中实际的中肯要求。我们要深入学习领会、认真贯彻落实省委、省政府主要领导的重要谈话精神，进一步增强责任感、紧迫感，按照省委、省政府的要求把我们的工作做好，使哈尔滨在全省的龙头作用进一步显现和发挥。

    盖如垠在讲话中指出，哈尔滨要体现出在全省的龙头地位，就应该成为全省经济发展的支柱、科技创新的先导、城乡建设的表率、服务全省的平台。

    盖如垠强调，省委、省政府主要领导要求我们的城市要有快变化。千里之行，始于足下。目前，我们要从环境问题入手，着重解决哈尔滨市老百姓普遍关注的卫生环境、交通环境、经济发展环境问题。要抓好主城区、小街背巷的环境卫生，彻底清除卫生死角，着重探索建立城市管理的长效机制。要提高全民交通遵章守法意识，严格执法，科学组织，抓好交通道路的规划建设。要增强服务意识，树立保护企业就是保护生产力、发展企业就是发展民生的观念，提高工作效率，创造性地执行好中央的政策方针和各项规章制度。

    盖如垠强调，我们检验干部的标准是正派、政绩。正派就是对人民有感情，工作有责任感；政绩就是要干出活来。领导干部的水平是通过事业检验的，而不是说的，关键是怎么做，做是最主要的。全市各级党政干部精神要振作起来，作风要紧张起来，谋事，干活，提高效率，转变作风，调动一切积极因素，为哈尔滨老百姓的利益和事业发展作出应有的贡献。

    连日来，全市各级党政机关和企事业单位正在迅速传达、认真学习和积极贯彻省委、省政府主要领导重要谈话精神和全市党政领导干部大会精神。不负省委、省政府和全省人民的殷切期望，充分发挥哈尔滨的龙头作用，快干活、多干活、干实活、干好活，推动哈尔滨经济社会好发展快发展大发展，正在进一步成为全市广大干部群众的共识和自觉行动。

 
（2009年08月28日　来源：《哈尔滨日报》）